Размер шрифта:
Межбуквенный интервал:
Изображения:
Отключить версию для слабовидящих close
Версия для людей с ограничением по зрению

Помощь

Воспользуйтесь нашими информационными базами для получения ответов на любые интересующие вас вопросы о доменах
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ (FAQ)

Об изменениях в Правилах регистрации доменных имен в доменах верхнего уровня .RU, .РФ и .SU в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона от 29.12.2025 № 569-ФЗ

Раздел 1

Общая информация
Что изменится с 1 сентября 2026 года?

Изменение

Что это значит

Правила регистрации доменных имен утверждает Правительство РФ

Детальные процедуры будут закреплены в нормативно-правовых актах, а не в регламентирующих документах Координационного центра доменов .RU/.РФ и РосНИИРОС

Обязательная идентификация администраторов доменных имен через ЕСИА

Регистрация, продление, передача права администрирования другому лицу, смена регистратора и другие значимые операции с доменным именем возможны только после подтверждения личности администратора через портал «Госуслуги»

Новый порядок работы регистраторов

Аккредитация заменяется включением организаций в Перечень регистраторов. Порядок включения в этот перечень определяется Правительством РФ. В доменах .RU/.РФ вести такой Перечень уполномочен Координационный центр доменов .RU/.РФ, а в домене .SU – РосНИИРОС.

Специальные условия для госзаказчиков

Доменные имена государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также государственных компаний, публично-правовых компаний регистрируются и обслуживаются регистраторами Координационный центр для .RU/.РФ, РосНИИРОС для .SU

Почему это хорошо? Какие выгоды для меня и для Рунета?

Для администратора домена:

  • Защита от несанкционированной смены администратора: смена администратора без прохождения идентификации через ЕСИА становится невозможной.
  • Единый механизм идентификации: не нужно отправлять сканы паспорта или выписки ЕГРЮЛ каждому регистратору — всё подтверждается через портал «Госуслуги» в один клик.

Для общества и экосистемы Рунета:

  • Защита от регистрации доменного имени «на подставное лицо»: домен оформлен на реального человека/организацию, что ведет к снижению юридических рисков и росту общей безопасности национального доменного пространства.
  • Борьба с фишингом и имитаторами: обязательное использование ЕСИА усложнит регистрацию доменов для использования в противоправных целях.
  • Защита интеллектуальной собственности: правообладателю проще установить реального администратора домена, нарушающего его права на товарный знак
  • Повышение доверия к национальным доменам: сведения об администраторах доменных имен в доменах .RU, .РФ, .SU становятся «верифицированными», что укрепляет репутацию Рунета
Что произойдёт с уже зарегистрированными доменами? Будет ли переходный период?

На момент подготовки данного ответа проекты постановлений Правительства не предусматривают переходного периода. Это означает:

  1. До 1 сентября 2026 года доменные имена регистрируются и поддерживаются регистраторами в соответствии с действующей редакцией Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ и Правил регистрации доменных имен в домене .SU.
  2. Любая значимая операция после 1 сентября 2026 года (регистрация, продление, смена администратора или регистратора, делегирование) потребует идентификации через ЕСИА.
  3. Если администратор не пройдёт идентификацию через ЕСИА, продление срока регистрации доменного имени станет невозможным. По истечении срока регистрации делегирование домена будет прекращено, а после окончания периода преимущественного продления регистрация будет аннулирована.

Рекомендация: Начните подготовку уже сейчас: проверьте, есть ли у вас подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги», актуальны ли в ней данные и совпадают ли данные в личном кабинете регистратора с данными учетной записи на портале «Госуслуги». При необходимости актуализируйте свои данные у регистратора.

Домен отберут или удалят, если не пройти ЕСИА?

Нет, домен никто не удалит и не отберет. Если у вас нет необходимости вносить какие-то изменения в сведения о доменном имени и/или его администраторе, то и после 1 сентября 2026 года вы можете продолжать его использовать, но только до окончания срока регистрации. Для того, чтобы после 1 сентября 2026 года продлить срок регистрации доменного имени, надо пройти идентификацию через ЕСИА. Если не продлить срок регистрации, то после завершения периода преимущественного продления регистрация доменного имени будет аннулирована, после чего зарегистрировать это доменное имя сможет любой желающий, естественно, пройдя предварительно идентификацию через ЕСИА.

Где и как проходить идентификацию с 1 сентября 2026 г.?

Идентификация проходит у вашего регистратора через интеграцию с ЕСИА:

  1. Убедитесь, что у вас есть подтверждённая учётная запись на портале «Госуслуги» (для физических лиц). Юридическим лицам также необходимо проверить наличие учетной записи организации на портале «Госуслуги».
  2. При совершении операции с доменным именем (регистрация, продление, трансфер) зайдите на сайт регистратора и пройдите авторизацию через портал «Госуслуги».
  3. После авторизации через портал «Госуслуги» данные автоматически сопоставляются с информацией в вашем личном кабинете на сайте регистратора.
  4. Только после успешной идентификации регистратор выполняет операцию

Вниманию физических лиц! Для идентификации требуется именно подтверждённая учётная запись на портале «Госуслуги». Упрощённая или стандартная учётная запись не подойдёт.

Нужна ли ЕСИА для домена .SU?

Да. Проект Правил регистрации распространяется на все три национальных домена: .RU, .РФ и .SU, и требования к идентификации через ЕСИА едины.

Раздел 2

Для физических лиц
Какие данные проверяются через ЕСИА?

При идентификации через ЕСИА регистратор получает и сверяет следующие сведения:

  1. Фамилия, имя, отчество
  2. Дата рождения
  3. Данные паспорта (серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения)
  4. Адрес постоянной регистрации, места жительства
  5. Адрес электронной почты (основной — из ЕСИА)
  6. Номер телефона (при наличии)

Адрес электронной почты для связи с администратором может отличаться от указанного в ЕСИА, но основным для идентификации считается адрес из учётной записи портала «Госуслуги».

Как привести в порядок данные в договоре с регистратором?

Рекомендуемый порядок действий:

  1. Авторизуйтесь в личном кабинете у вашего регистратора.
  2. Сравните указанные в договоре данные с информацией в вашем профиле на портале «Госуслуги».
  3. При обнаружении расхождений:
    1. если ошибка в данных в Личном кабинете регистратора: обратитесь в поддержку регистратора для актуализации сведений;
    2. если устарели данные в ЕСИА: обновите их в личном кабинете на портале «Госуслуги» (например, при смене паспорта или фамилии).
  4. После приведения данных в соответствие пройдите идентификацию через ЕСИА у регистратора.
У меня нет аккаунта на Госуслугах. Что делать?

Для регистрации или продления регистрации доменного имени с 1 сентября 2026 года подтверждённая учётная запись на портале «Госуслуги» станет обязательной. Чтобы её получить:

  1. Зарегистрируйтесь на портале «Госуслуги» gosuslugi.ru.
  2. Подтвердите личность одним из способов:
    1. лично в центре обслуживания (МФЦ, отделения партнёров);
    2. через онлайн-банк (Тинькофф, Почта Банк, СберБанк — для клиентов).

      Обратите внимание: путем получения кода подтверждения на телефон или по электронной почте можно подтвердить только регистрацию на Госуслугах, но не учетную запись.

  3. После подтверждения вы сможете использовать учётную запись для работы с доменами.

Процесс подтверждения может занять от нескольких минут до нескольких дней. Начните заранее.

Что делать, если данные администратора в договоре и на портале «Госуслуги» расходятся?

Тип расхождения

Что делать

Незначительное
(опечатка в фамилии, старый адрес, устаревший паспорт)

Обновите данные в ЕСИА или у регистратора, затем повторно пройдите идентификацию.

Существенное
(данные относятся к разным лицам)

Обратитесь в поддержку регистратора. Потребуется документальное подтверждение права на домен. До прояснения ситуации операции по домену могут быть приостановлены.

Заведомо недостоверные данные
(домен зарегистрирован на вымышленное лицо)

Регистрация такого домена может быть аннулирована. После аннулирования домен можно будет зарегистрировать снова на реального администратора с прохождением идентификации через ЕСИА.

Раздел 3

Для юридических лиц
Какие данные юридического лица проверяются через ЕСИА?

Для юридических лиц через ЕСИА проверяются:

  1. Наименование организации
  2. ИНН, ОГРН
  3. Юридический адрес
  4. Организационно-правовая форма (ОКОПФ)
  5. Адрес электронной почты и телефон организации

Для авторизации требуется учётная запись организации в ЕСИА, привязанная к подтверждённой учётной записи руководителя или уполномоченного сотрудника.

Нужна ли подтверждённая учётная запись организации на портале «Госуслуги»?

Да. Для работы с доменами от имени организации должно быть:

  1. Наличие учётной записи организации в ЕСИА (создаётся руководителем организации на портале «Госуслуги» из своей учетной записи)
  2. Подтверждённая учётная запись физического лица в ЕСИА (руководителя или уполномоченного сотрудника), привязанная к учетной записи организации

Не требуется, чтобы идентификацию проходил именно генеральный директор организации. Это может сделать любой сотрудник, уполномоченный действовать от имени организации (с соответствующими правами в ЕСИА).

Как сейчас связать домен с юридическим лицом, если он был зарегистрирован на сотрудника как физическое лицо?

Если доменное имя было зарегистрировано на физическое лицо (например, сотрудника), но фактически используется организацией, рекомендуется переоформить домен на организацию:

  1. До 1 сентября 2026 года вы можете оформить передачу права администрирования на юридическое лицо у своего регистратора по действующей сейчас процедуре.
  2. После 1 сентября 2026 года при передаче права администрирования потребуется идентификация и физического, и юридического лица через ЕСИА.
  3. После успешной передачи администратором доменного имени будет организация, и дальнейшие операции будут проходить с использованием учётной записи юридического лица в ЕСИА.

Не откладывайте решение этого вопроса! В случае увольнения, утраты дееспособности или смерти администратора-физического лица контроль над доменом будет утерян.

Раздел 4

Для нерезидентов (иностранных администраторов)
Могут ли иностранные граждане и компании регистрировать доменные имена в доменах .RU, .РФ, .SU?

С 1 сентября 2026 года регистрация и продление срока регистрации доменных имен возможны только при наличии идентификации через ЕСИА. Это накладывает следующие ограничения:

Категория

Возможность регистрации/продления

Иностранные физические лица с РВП/ВНЖ/патентом

Да, при наличии подтверждённой учётной записи в ЕСИА

Иностранные юридические лица с аккредитованным филиалом/представительством в РФ

Да, при аккредитации в ФНС, наличии КЭП руководителя и учётной записи организации в ЕСИА

Иностранные физические лица без статуса в РФ

Нет, идентификация через ЕСИА недоступна

Иностранные юридические лица без представительства в РФ

Нет, учётная запись организации в ЕСИА недоступна


Для получения учётной записи в ЕСИА иностранному гражданину необходимо легальное пребывание на территории РФ и подтверждение личности в центре обслуживания. Подробнее: Госуслуги: Вход для иностранных граждан

Что делать нерезиденту, у которого уже есть зарегистрированное доменное имя в доменах .RU / .РФ?

Если у вас есть зарегистрированное доменное имя, но вы не можете пройти идентификацию через ЕСИА (из-за отсутствия соответствующего статуса в РФ):

  1. Доменное имя останется зарегистрированным на ваше имя в течение текущего срока регистрации
  2. Продление срока регистрации после 1 сентября 2026 года без ЕСИА будет невозможно
  3. Рекомендуемые варианты:
    1. Передать право администрирования доменного имени уполномоченному лицу или организации с российским присутствием и подтвержденной учетной записью через ЕСИА.
    2. Рассмотреть возможность регистрации доменного имени в любом другом домене верхнего уровня, если это соответствует вашим задачам.

Раздел 5

Для государственных органов и учреждений
Что такое «уполномоченный регистратор» и зачем он нужен?

Уполномоченный регистратор — это некоммерческая организация, уполномоченная Правительством РФ на регистрацию и обслуживание доменных имен государственных и муниципальных органов, учреждений и компаний.

Зачем это нужно:

  • Единые стандарты безопасности: уполномоченный регистратор внедряет усиленные процедуры аудита и управления изменениями, адаптированные под требования к государственным информационным системам.
  • Многоуровневая авторизация: все операции с доменами государственных органов проходят с дополнительным контролем и персональной ответственностью.
  • Соответствие регламентам: работа уполномоченного регистратора строится с учётом требований по защите информации и нормативных актов в сфере цифровизации государства.

Кто будет уполномоченным регистратором:

Конкретный перечень некоммерческих организаций, уполномоченных на выполнение функций уполномоченных регистраторов, утверждён распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2026 г. №889-р.

В перечень вошли:

  • АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет» (для доменов .RU и .РФ)
  • АНО «Российский научно-исследовательский Институт развития общественных сетей (РосНИИРОС)» (для домена .SU)
Домены каких организаций перейдут к уполномоченному регистратору?

К уполномоченному регистратору переходят доменные имена следующих категорий заказчиков:

  1. Органы государственной власти (федеральные и региональные)
  2. Органы местного самоуправления
  3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
  4. Государственные и муниципальные учреждения
  5. Государственные компании и публично-правовые компании

Определение принадлежности к указанным категориям осуществляется заказчиком самостоятельно.

Какие действия необходимо предпринять государственным организациям, чтобы перейти на обслуживание к уполномоченному регистратору?

Для регистрации новых доменных имен (с 1 сентября 2026 г.):

Обращайтесь непосредственно к уполномоченному регистратору для регистрации.

Для существующих доменных имен:

Продление у вашего регистратора технически возможно при соблюдении общих требований (идентификация через ЕСИА), однако, в соответствии с 569-ФЗ, домены государственных  организаций должны обслуживаться у уполномоченного регистратора.  Рекомендуемый порядок: заключить договор с уполномоченным регистратором и инициировать передачу к нему обслуживания домена через стандартную процедуру передачи поддержки сведений о доменном имени (смена регистратора)

Услуги хостинга, размещения на серверах DNS, электронной почты не переходят к уполномоченному регистратору. Эти услуги могут оказывать организации, входящие в перечень провайдеров хостинга, предоставляющих вычислительные мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", операторам государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, информационных систем государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений.

Раздел 6

Для регистраторов
Когда начинать подключение к ЕСИА? Есть ли инструкция?

Начинать подготовку можно и нужно уже сейчас. Рекомендуемые шаги:

  1. Изучите нормативную базу:
    1. Регламент информационного взаимодействия с оператором ЕСИА
    2. Методические рекомендации по использованию ЕСИА
    3. Требования к средствам криптографической защиты информации (СКЗИ)

Актуальные версии документов: Ситуационный центр электронного правительства

  1. Проработайте архитектуру интеграции:
    1. Подключение к API Gateway ЕСИА
    2. Реализация авторизации по OAuth 2.0 / OpenID Connect
    3. Обработка токенов и пользовательских сессий
  2. Протестируйте взаимодействие в тестовом контуре ЕСИА
Что делать, если данные в ЕСИА и в Реестре не совпадают?

Рекомендуется дифференцированный подход в зависимости от степени расхождения:

Тип расхождения

Действия регистратора

Незначительное (опечатка, устаревший адрес/паспорт, смена фамилии)

Предложить администратору обновить данные в ЕСИА и/или у регистратора, затем повторно пройти идентификацию.

Существенное (данные относятся к разным лицам)

Приостановить операции по домену до подтверждения сведений об администраторе. При невозможности подтверждения — не выполнять операции.

Заведомо недостоверные данные

Зафиксировать невозможность идентификации, действовать в соответствии с общими основаниями аннулирования регистрации.

Приложение

Что можно сделать уже сейчас?
Для администраторов доменов (физических и юридических лиц)
  1. Проверить наличие подтверждённой учётной записи на портале «Госуслуги»
  2. Сравнить данные в договоре с регистратором и в профиле ЕСИА
  3. При расхождениях — актуализировать сведения у регистратора и/или в ЕСИА
  4. Для юридических лиц: убедиться, что учётная запись организации привязана к ЕСИА, а у сотрудников есть необходимые права
Для регистраторов
  1. Изучить Регламент и Методические рекомендации по ЕСИА
  2. Оценить необходимые затраты и сроки интеграции
  3. Проанализировать клиентскую базу на наличие госзаказчиков (по кодам ОКОПФ)
  4. Подготовить коммуникацию для клиентов: письма, баннеры, инструкции
  5. Протестировать работу с нормализованными объектами в тестовой СРД
Для государственных заказчиков
  1. Определить ответственных за работу с доменами
  2. Убедиться в наличии подтверждённых учётных записей в ЕСИА у уполномоченных лиц
  3. Запланировать переход на обслуживание к уполномоченному регистратору
  4. Разделить договоры на регистрацию и поддержку доменов и на услуги размещения на серверах DNS и хостинга

 

Обратная связь

Если у вас остались вопросы, напишите нам: info@cctld.ru