Система доменных имён DNS (Domain Name System) предназначена для удобства пользователей Интернета и обеспечивает соответствие между сетевыми адресами (IP-адресами), представляющими собой набор цифр, разделённых точками (например, 108.45.1.2) и легко запоминающимися символьными обозначениями, зачастую имеющими соответствия в естественных языках (например, metro.ru). Доменное имя может указывать на характер (содержание) информации, размещённой на соответствующем сайте, либо на его владельца (например, toyota.com или minsvyaz.ru). Система DNS функционирует в соответствии с документами RFC 1034 и RFC 1035.
Доменное имя — обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
«Символьное обозначение» включает буквенные, цифровые, а также небуквенные орфографические символы. Состав (элементы) доменного имени определяется Стандартом Интернета STD 13 (RFC 1034, RFC 1035), принятом в 1987 г. Как символьное обозначение доменное имя может состоять из букв латинского алфавита, цифр 0-9 и символа «дефис» (-). Предполагается, что в перспективе в состав доменных имён могут входить также символы иных буквенных алфавитов и иных графических систем письменности.
Порядок регистрации доменных имён имеет особенности для различных видов (страновых, общего пользования, IDN) или для различных уровней доменов. Так, Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ утверждены Советом Координационного центра домена RU 5 октября 2011 г. В доменах третьего уровня порядок регистрации определяется администраторами соответствующих доменов второго уровня (и так далее). Правила регистрации могут быть не зафиксированы в виде отдельного документа, однако администраторы доменов должны произвести определённые регистрационные процедуры в отношении доменных имён более низкого уровня для того чтобы символьное обозначение было признано доменным именем. Такие процедуры должны соответствовать требованиям системы доменных имён (DNS) и могут осуществляться в автоматическом (заранее запрограммированном) режиме.
Сайт в сети «Интернет» — совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Сайт в сети «Интернет» представляет собой информационный объект, характеризующийся определённым контентом и программными средствами, обеспечивающими визуализацию этого контента на экранах компьютеров пользователей сети «Интернет» (иначе называемыми «программной оболочкой» или «дизайном» сайта). Упомянутые программные средства («программы для ЭВМ» в терминах российского законодательства) могут обеспечивать и иные функции для пользователя сети Интернет, получившего доступ к интернет-сайту (например, копирования представленной на нём информации и т.п.).
Сайт в сети «Интернет» идентифицируется сетевыми адресами (обычно доменным именем и/или IP-адресом), по которым он доступен в сети Интернет.
Для обеспечения доступности сайта в сети Интернет он должен содержаться («быть загруженным», «размещаться», «храниться») в информационной системе, обеспечивающей такой доступ. Лицо, фактически являющееся «владельцем сайта», либо размещает свой сайт в принадлежащей ему информационной системе (компьютерном оборудовании), подключённой к сети Интернет, либо обеспечивает доступность своего сайта в сети Интернет на основании договора с собственником соответствующей информационной системы (например, организацией, оказывающим ему услуги хостинга, — хостинг-провайдером). В обоих случаях такое лицо будет выполнять функции оператора информационной системы (в терминах российского законодательства) применительно к контролируемому (администрируемому) им интернет-сайту.
Контент сайта не имеет специального отношения к системе регистрации доменных имен, и споры о контенте интернет-сайтов следует рассматривать отдельно от доменных имен. Следует также иметь в виду, что по общему правилу об уникальности размещённой на интернет-сайте информации и применяемых программных средств можно говорить только по состоянию на определённый момент времени, поскольку в условиях периодического или систематического обновления информации на сайте его содержание (а иногда и программная оболочка) в значительной степени изменяется.
Если у Вас возник спор в отношении контента сайта, Вы сможете найти более подробную информацию о порядке реагирования на странице Краткая информация о судебных спорах в отношении контента интернет-сайта и соотношении с системой регистрации доменных имен.
Обращаем внимание, что информацию в данном разделе нельзя рассматривать как юридическую консультацию. Для получения конкретного совета по возникшему у Вас вопросу, следует обращаться за юридической консультацией к специалисту.
Регулирование отношений по регистрации доменных имен осуществляется Координационным центром национального домена сети Интернет как администратором национального домена верхнего уровня путем принятия соответствующих Правил регистрации.
Однако доменные имена упоминаются в некоторых законодательных актах. Упоминание доменного имени в нормативных правовых актах имеет место, в основном, применительно к использованию доменного имени в товарном знаке, а также использованию в доменном имени товарного знака (ст.1484 Гражданского кодекса РФ) либо наименования места происхождения товара (ст.1519 ГК РФ).
В ноябре 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в соответствии с которым координацию деятельности по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, осуществляет некоммерческая организация, одним из учредителей которой является Российская Федерация и которая является зарегистрированным владельцем баз данных этой зоны в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен. От имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
К договорам об оказании услуг по регистрации доменного имени, обычно заключаемыми между администраторами доменов и регистраторами, применяются общие положения гражданского законодательства об оказании услуг (Глава 39 ГК РФ).
В настоящее время большинство судебных решений касаются споров о незаконном использовании в доменном имени товарных знаков и фирменных наименований. Более подробно про судебные споры о доменных именах Вы можете узнать здесь.
Координационный центр доменов RU/РФ как администратор национальных доменов верхнего уровня руководствуется в своей деятельности принципами, изложенными в RFC 1591 и ICP-1 (неофициальный перевод RFC 1591 и ICP-1), и действует в интересах локального и мирового интернет-сообщества.
Другие документы RFC, относящиеся к системе доменных имен
Официальные источники
В Российской Федерации нет действующих альтернативных судебному разбирательству процедур разрешения споров о соотношении доменных имен и товарных знаков.
В соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ пользователь самостоятельно выбирает доменное имя и несет ответственность за возможные нарушения прав третьих лиц, связанные с выбором и использованием доменного имени, а также несет риск убытков, связанных с такими нарушениями. В целях предотвращения возможных нарушений мы рекомендуем перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем товарных знаков и иных объектов прав интеллектуальной собственности.
Если Вы считаете, что администратор доменного имени, зарегистрированного в домене . RU или .РФ, при использовании доменного имени нарушает Ваши законные права и (или) интересы, рекомендуем Вам обратиться для начала напрямую к администратору доменного имени. Как получить информацию об администраторе доменного имени, Вы можете узнать в специальном разделе.
В судебном разбирательстве относительно доменного имени мы рекомендуем использовать терминологию Правил регистрации доменных имен в доменах . RU и .РФ, а также ходатайствовать о запрете на передачу права администрирования другому лицу (кроме истца), аннулирование регистрации доменного имени, передачу поддержки сведений о доменном имени другому регистратору, а также внесение иных изменений в сведения, хранящиеся в Реестре (п.5.1. Положения)
Обращаем внимание, что информацию в данном разделе нельзя рассматривать как юридическую консультацию. Для получения конкретного совета по возникшему у Вас вопросу, следует обращаться за юридической консультацией к специалисту.
Координационный центр доменов RU/РФ и аккредитованные регистраторы часто получают запросы и жалобы в отношении контента какого-либо интернет-сайта. Отправители полагают, что такое обращение адресовано надлежащему получателю.
Однако следует подчеркнуть, что единственная функция регистратора доменных имен — это поддержка сведений о доменном имени сообщаемых администратором (внесение в Реестр). Регистратор выполняет лишь техническую поддержку доменного имени в Реестре доменной зоны, и только в отношении этой поддержки заключается договор об оказании услуг между регистратором и администратором доменного имени. В системе регистрации доменных имен договорные отношения с администратором домена существуют только в отношении домена, но не касаются любого другого сервиса, для которого данное доменное имя технически может использоваться (например, e-mail, URL). Задача и функция Координационного центра доменов .RU /.РФ как национальной регистратуры домена верхнего уровня заключается только в корректном администрировании доменов . RU /.РФ и их базы данных (Реестра). Это означает, что Координационный центр и аккредитованные регистраторы не несут ответственность перед пользователями за какой-либо контент на сайте. Нашу роль можно сравнить с составителем телефонного справочника.
Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ содержат закрытый перечень оснований, по которым регистратор обязан аннулировать регистрацию доменного имени, прекратить администрирование (п.8 Правил). Аннулирование регистрации доменного имени по иным основаниям, включая спор о контенте интернет-сайта, не допускается.
При этом необходимо учитывать, что удаление доменного имени из Реестра никак не может быть однозначно связано с прекращением нарушения чьих-либо прав либо закона посредством распространения конкретного контента и его доступности для неограниченного круга лиц в сети Интернет. В зависимости от настроек dns-серверов интернет-провайдера, пользователи этого провайдера, обеспечивающего им доступ в сеть Интернет, могут продолжать иметь доступ к сайту и его контенту в течение определенного времени и после удаления доменного имени. Доступ к сайту может осуществляться также с использованием IP-адреса. Кроме того, любой владелец сайта может зарегистрировать другое доменное имя в другой доменной зоне (например, . com, . org и др.) для идентификации того же или аналогичного сайта.
Сайты всегда имеют своего владельца (который зачастую является администратором доменного имени) и хостинг-провайдера. Гражданско-правовая ответственность последнего за контент сайта и ее ограничения установлены Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Однако следует отметить, что есть несколько вещей, которые регистраторы могут сделать для помощи в надлежащем разрешении спора о контенте.
Контактная информация администратора сайта часто размещается непосредственно на сайте или есть у хостинг-провайдера. Если Вам необходимо выяснить, кто является администратором доменного имени, смотрите процедуру получения информации об администраторе доменного имени в специальном разделе.
Часто бывает, что регистратор доменного имени также является и хостинг-провайдером сайта, для адресации к которому используется конкретное доменное имя. В случае если регистратор не является хостинг-провайдером сайта, за более подробной информацией о владельце сайта следует обратиться к последнему. Хостинг-провайдеры в большинстве случаев имеют службу реагирования на жалобы пользователей (abuse team), которая поможет в решении возникших вопросов. Кроме того, каждый хостинг-провайдер в своих договорах и правилах имеет оговорки о размещаемом их клиентами контенте и процедуры разрешения споров о контенте.
В случае очевидного серьезного нарушения закона, мы советуем сразу обращаться в правоохранительные органы. Иногда бывает достаточно сообщить владельцу сайта о возможности такого обращения, чтобы контент был удален.
Обращаем внимание, что информацию в данном разделе нельзя рассматривать как юридическую консультацию. Для получения конкретного совета по возникшему у Вас вопросу, следует обращаться за юридической консультацией к специалисту.
Раньше судебная практика складывалась таким образом, что доменные споры, в которых в качестве ответчиков выступали физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но фактически осуществляющие предпринимательскую деятельность, рассматривались арбитражными судами.
На данный момент судебная практика складывается иначе. В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014) содержится разъяснение о том, дела, по общему правилу, подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если стороной в споре является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, или гражданин, хотя и имеющий статус индивидуального предпринимателя, но дело возбуждено не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. Однако, независимо от субъектного состава лиц, участвующих в деле, в арбитражных судах подлежат рассмотрению споры о средствах индивидуализации (за исключением споров о наименованиях мест происхождения товаров).
Таким образом, при решении вопроса о подведомственности спора в каждом конкретном случае следует руководствоваться действующим законодательством принимая во внимание не только состав субъектов, но и характер правоотношений.
К вопросам юрисдикции доменных споров применяются общие требования международно-частного права в соответствии с Разделом VI ГК РФ.
Зарубежная практика таких споров (как и споров о контенте сайтов) исходит из того, что даже если обе стороны спора находятся на территории разных государств, судебный иск может быть предъявлен в суд третьей страны, если вред был причинен на территории этой страны. Это означает применение права той страны, с которой наиболее тесно связано гражданско-правовое отношение с использованием доменного имени (или сайта). Таким образом, применительно к спорам о товарных знаках (или каком-либо контенте сайта) судом учитывается та территория или тот национальный рынок, на который так или иначе может оказать влияние присутствие доменного имени (или сайта).
Обращаем внимание, что информацию в данном разделе нельзя рассматривать как юридическую консультацию. Для получения конкретного совета по возникшему у Вас вопросу, следует обращаться за юридической консультацией к специалисту.
Применительно к доменным именам нельзя говорить о наследовании. Регистрация доменного имени происходит на основании договора оказания услуг. Услуги в наследственную массу не входят (см. ч.1 ст.1112 и ст.128 ГК РФ). В соответствии с ГК РФ может произойти лишь смена стороны в договоре.
Согласно ч.2 ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора. В случае регистрации доменного имени корректно считать, что регистрация предназначена лично для Администратора доменного имени (т. е. кредитора). Несмотря на то что в Правилах регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ смерть Администратора не входит в перечень случаев аннулирования регистрации доменного имени, ГК РФ имеет большую юридическую силу по сравнению с Правилами. Поэтому после получения неопровержимых доказательств смерти Администратора, Регистратор может либо аннулировать регистрацию сразу, либо после окончания срока действия регистрации. Нотариально заверенная копия свидетельства о смерти гражданина является достаточным доказательством смерти Администратора.
Интернет-сайт, домен и доменное имя неразрывно связаны друг с другом, но имеют различную понятийную природу.
Так, доменное имя – это символьное обозначение, предназначенное для сетевой адресации, в которой используется система доменных имен (DNS).
Домен – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет»;
Сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
В соответствии с вышеуказанными понятиями необходимо определить предметную часть нарушения авторских и смежных с ними прав.
Так, если нарушение авторских и смежных с ними прав выражено в размещении информации являющейся предметом авторских и иных смежных прав, жалобы (претензии) должны направляться в адрес хостинг-провайдера, который предоставляет услуги размещения для такого интернет-сайта.
В случае если нарушение авторских и иных смежных с ним прав связано с регистрацией и администрированием доменного имени, жалобы (претензии) должны направляться непосредственно в адрес администратора доменного имени.
В соответствии с п. 3.1.3. Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ пользователи (администраторы) самостоятельно выбирают доменные имена и определяют порядок их использования, а также несут ответственность за возможные нарушения прав третьих лиц, связанные с выбором и использованием доменного имени, а также несут риски убытков, связанные с такими нарушениями.
Лицо полагающее, что регистрация либо использование доменного имени администратором нарушает права этого лица на товарный знак, вправе предъявить претензию администратору, а также обратиться с соответствующим заявлением в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Таким образом все претензии и жалобы связанные с нарушением прав на товарный знак в результате регистрации и использования доменного имени второго уровня в доменах .RU и .РФ, а также исковые требования связанные нарушением прав на товарный знак должны адресоваться непосредственно администратору соответствующего доменного имени.
Координационный центр национального домена сети Интернет является администратором национальных доменов верхнего уровня .RU и .РФ. Выполняет функции национальной регистратуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Информационное консультирование по вопросам и процедурам защиты исключительных прав, нарушенных в результате регистрации и использования доменных имен второго уровня в иных доменах верхнего уровня, может быть предоставлено администратором соответствующего домена верхнего уровня.
Cтатьей 15.5. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлена процедура по порядку ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, предоставляющая возможность на основании судебного акта ограничить доступ к информации в сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных.
Уполномоченным органом по нарушениям в области нарушений законодательства о персональных данных является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), которая ведет реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.
Субъект персональных данных, права которого были нарушены, вправе обратиться в Роскомнадзор с заявлением (форма заявления утверждается Роскомнадзором) о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, на основании вступившего в законную силу судебного акта.
В течение трех рабочих дней со дня получения вступившего в законную силу судебного акта Роскомнадзор на основании указанного решения суда определяет провайдера хостинга и направляет ему в электронном виде уведомление о нарушении с информацией о вступившем в законную силу судебном акте, доменном имени и сетевом адресе, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», на котором осуществляется неправомерная обработка информации, с требованием принять меры по устранению нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, указанные в решении суда.
В течение одного рабочего дня с момента получения уведомления провайдер обязан проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно принять меры по устранению нарушения законодательства.
В течение одного рабочего дня с момента получения от провайдера хостинга уведомления о необходимости устранения нарушения законодательства владелец информационного ресурса обязан принять меры по устранению указанного в уведомлении нарушения. В случае отказа или бездействия владельца информационного ресурса провайдер хостинга обязан ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу не позднее истечения трех рабочих дней с момента получения уведомления.
В случае непринятия провайдером хостинга таких мер доменное имя сайта в сети «Интернет», его сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети «Интернет», позволяющие идентифицировать информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также иные сведения об этом сайте и информация направляются по автоматизированной информационной системе операторам связи для принятия мер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу.
У субъекта персональных данных также существует возможность напрямую обратиться в орган по защите прав субъектов персональных данных с соответствующим заявлением.
Как правило, требования и перечень информации и документов, необходимых к предъявлению для объективного и полного рассмотрения дела компетентным органом, представлен на сайте Роскомнадзора и его управлений.
Таким образом, в случае неправомерного размещения персональных данных в сети Интернет рекомендуем Вам обращаться за защитой своих прав в указанные органы в порядке, определенном действующим законодательством.
Право на товарный знак включает в себя правомочия на его самостоятельное использование и запрет на использование обозначения, тождественного или сходного до степени смешения с товарным знаком, третьим лицам без разрешения правообладателя. А поскольку правообладатель может запретить размещение в интернете товарного знака без его разрешения, то представляется, что соответствующее размещение товарного знака является способом его использования.
После внесения в декабре 2002 г. изменений в ст. 4 Закона размещение товарного знака в сети Интернет официально признали способом использования товарного знака, что повлекло за собой череду положительных решений в пользу правообладателей, в соответствии с которыми администраторам было запрещено использовать товарный знак в доменном имени и предписано делегировать домен правообладателю.
Четкая позиция по разрешению споров о товарных знаках и доменных именах сформировалась в процессе международных разбирательств по спорам в отношении прав на использование доменных имен. Единая политика рассмотрения споров о доменных именах (Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy или UDRP) и Правила для единой политики рассмотрения споров о доменных именах были разработаны с целью досудебного урегулирования споров о средствах индивидуализации и доменных именах. Правила сформулировали главное: понятие и критерии добросовестности (недобросовестности) обеих сторон спора.
UDRP – международная программа по разработке специализированных механизмов эффективного разрешения споров по доменным именам, происходящих, в основном, между владельцами товарных знаков и администраторами доменов. Программа возглавляется ВОИС (Всемирной организацией интеллектуальной собственности), которая также предлагает рекомендации по разрешению споров для администраторов национальных доменов. В частности, консультации по вопросу разработки политики разрешения доменных споров для российских национальных доменов получает Координационный центр доменов .RU/.РФ как национальная регистратура.
ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности, World Intellectual Property Organization, WIPO) – международная организация, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности, в первую очередь Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений и Парижской Конвенции об охране промышленной собственности. С 1974 года также выполняет функции специализированного учреждения Организации Объединённых Наций по вопросам творчества и интеллектуальной собственности.
ВОИС является самофинансируемым учреждением системы Организации Объединенных Наций и насчитывает 192 государства-члена. Организация стремится возглавить работу по формированию сбалансированной и эффективной системы интеллектуальной собственности (ИС), создающей условия для инноваций и творчества на благо всех и каждого. Полномочия, процедуры и принципы функционирования руководящих органов изложены в Конвенции ВОИС, на основании которой в 1967 г. была учреждена ВОИС.
ВОИС возглавляет UDRP (Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy, Единая политика разрешения доменных споров) – международную программу по разработке специализированных механизмов эффективного разрешения споров по доменным именам, происходящих, в основном, между владельцами товарных знаков и администраторами доменов. Данная процедура была разработана ВОИС и принята ICANN в 1999 году.
